Правовые последствия накопления отходов производства и потребления I-II классов опасности свыше 11 месяцев
Накопление отходов - это складирование отходов на срок не более чем 11 месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения (ст. 1 Федерального закона от 26.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон от 26.06.1998 № 89-ФЗ).
Накопление отходов после окончания предельного срока накопления, расценивается как непринятие мер для совершения дальнейших действий с отходами (передача на обезвреживание, утилизацию, размещение), и может привести к риску наступления следующих последствий:
возможности привлечения к административной ответственности за нарушение требований при обращении с отходами по ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
возникновение у хозяйствующего субъекта обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее - НВОС) в части размещения отходов.
Спорным является факт определения начала срока накопления отхода, от которого необходимо отсчитывать 11 месяцев. Механизм данного расчета в нормативно-правовых актах, регулирующих отношения в области охраны окружающей среды, также не прописан.
Следует отметить, что при подтверждении истечения срока накопления отходов - 11 месяцев, специалист надзорного органа может квалифицировать нарушение срока как - хранение отходов.
Хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем 11 месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения (ст. 1 Федерального закона от 26.06.1998 № 89-ФЗ).
В свою очередь, хранение является частью деятельности по размещению отходов, что в свою очередь, подлежит лицензированию (п. 1 ст. 9 Федерального закона от 26.06.1998 № 89-ФЗ).
В этом случае, если при проведении проверки будет установлен и подтвержден факт накопления отхода свыше 11 месяцев и доказан факт хранения отхода, то возможно привлечение хозяйствующего субъекта к административной по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения, что влечет наложение штрафа за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) на юридических лиц - от 40 000 до 50 000 рублей.
Для сравнения: за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, согласно ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ влечёт для юридических лиц штраф в размере от 100 000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Сложно самим разобраться во всех этих вопросах? Просто позвоните нам по бесплатному номеру 8 800 505 95 99 и наши специалисты Вас проконсультируют.